《乡镇排水与污水处理法令》清晰国家和当地要编制乡镇排水与污水处理规划，易产生内涝的城市、镇，还应当编制乡镇内涝防治专项规划，着重多专业规划和谐，表现了排水归纳办理理念。以下浅谈四个方面的了解。

  乡镇排水与污水处理规划是城市、镇总体规划的重要组成部分，是政府调控城市空间资源、辅导城乡开展与建造、保护社会公正、确保公共安全和大众利益的重要公共政策之一。为越来越好的完成布局合理、节省土地、改进生态环境，促进资源、动力节省和归纳使用的意图，一定要坚持先规划后建造的准则。这是由规划的空间特色和排水与污水处理设备的体系性决议的。设备的空间布局合理与否直接影响资源的有用使用，影响设备的建造规划和出资多少。假如没有体系的规划，“头疼医头，脚疼医脚”，就很难发挥设备的效果，“点”的问题处理了，还要整合在体系中，不然不可能从根本上处理水的问题。并且排水管渠大多敷设于地下，建造出资大，隐蔽性强，一旦建造不合理，改造起来难度极大，因而有必要统一规划、体系布局、分步施行，辅导当地有序的开发建造和理性的办理。

  规划是一种操控手法。乡镇排水与污水处理规划是辅导职业开展和设备建造的重要文件。经过规划归纳表现对污水水质、水量的操控要求，对污泥处理处置的要求，对内涝防治和水资源归纳使用的要求，有利于完成对水污染的操控，到达治污、防涝和水资源归纳使用的意图。

  我国幅员辽阔，乡镇天然条件和开展水平差异很大，量体裁衣的编制规划，合理进行体系布局就显得十分重要。因而，《法令》清晰要求，各地区应根据当地经济社会继续健康开展水平以及地舆、气候特征，编制乡镇排水与污水处理规划。

  水是人类赖以生存的门槛，要确保城市水安全，完成水环境优秀、水景象美丽、水生态健康、水文明源源不绝，需求多专业的合作。城市内涝防治便是一个杂乱的体系工程，不能孤登时就排水论排水。城市排水防涝工程有地下管渠等设备，也有地上设备，它和城市用地联系严密，与水系、河道、管网、路途、美化、竖向等多专业有关。涝水行泄通道的布局触及城市水系和路途，排水的流向触及城市的地上标高，也便是竖向规划。城市用地布局和路途规划要考虑雨水排水的出路；城市竖向规划和路途竖向规划要确保排水途径疏通和雨水的归纳使用；城市绿地规划要考虑接收邻近的雨水。因而，乡镇排水与污水处理规划和乡镇内涝防治专项规划要和这些专业规划和谐联接，多专业和谐联动，才干处理城市内涝问题。

  针对近年来城市内涝灾祸频发的问题，《法令》从顶层规划动身，从编制规划下手，要求各地编制的规划中要有排涝办法，易产生内涝的城市、镇还应编制内涝防治专项规划，然后体系地、归纳地处理内涝防治问题。现在城市内涝多是因为暴雨径流大幅超越雨水管网排水才能形成的，为此，应当经过规划构建包含城市雨水径流操控、排水管网体系和超支雨水排放体系三部分内容组成的内涝防治体系。

  城市管网排水、暴雨内涝防治与城市防洪严密相关、相互影响，因而应当在规划规划中完成对接。编制城市排水防涝规划，不光应当考虑规划暴雨重现期为2-10年一遇的城市常见雨情，还要针对50年一遇以上的城市超凡雨情。不光要注重由排水管网构成的小排水体系建造，还要注重构建包含河湖水系及其他设备在内的内涝防治体系。

  《法令》立法总结了近年来国内外研讨和实践的先进经验，提出了蓄、滞、渗、用、排相结合的雨水归纳办理的理念，发起构建与天然相适应的乡镇排水体系，表现了职业开展的特色和技术进步。《法令》着重处理水的问题要从源头、进程、结尾实施全进程操控，要求在乡镇建造和改造进程中削减对环境的冲击，推迟冲击负荷，完成区域开发建造后的天然水文状况要尽量接近于开发建造前的水平，做到生态排水，归纳排水。

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